扫黑除恶内容扫黑除恶专项斗争工作常识内容资料

旅游新闻 2020-02-2959未知admin

  扫黑除恶专项斗争是提出来的。2018年1月,、发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》,明确从2018年1月23日开始,在全国范围内开展为期三年的扫黑除恶专项斗争。

  有力打击犯罪,有效铲除滋生土壤,不断增强获得感、幸福感、安全感,和谐稳定,巩固党的执政基础,为决胜全面建成小康、夺取新时代中国特色伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦创造安全稳定的。

  通过3年不懈努力,违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本遏制,涉黑涉恶治安乱点得到全面整治,重点行业、重点领理得到明显加强,群众安全感、满意度明显提升;

  基层治理能力明显提升,涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全,扫黑除恶工作化、规范化、专业化水平进一步提高。

  《通知》指出,2018年1月前,相关司释或规范性文件,为开展扫黑除恶专项斗争提供有力司法保障。

  2018年,深入推进扫黑除恶专项斗争,违法犯罪突出问题得到有效遏制,在全形成对人人喊打的浓厚氛围。

  2019年,对尚未攻克的重点案件、重点问题、重点地区集中攻坚,对已侦破的案件循线深挖、逐一见底,彻底铲除赖以滋生的土壤。

  2020年,建立健全遏制滋生蔓延的长效机制,取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。

  将扫黑除恶专项斗争纳入综治工作(平安建设)考核体系,将考核结果作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容。各级党委和适时开展专项督查,科学全面评估扫黑除恶专项斗争成效。对扫黑除恶专项斗争成绩突出的地区、单位和个人,每年度进行通报表扬,并按照国家有关予以表彰励。

  在全国开展扫黑除恶专项斗争,是以同志为核心的党作出的重大决策,事关大局稳定和国家长治久安,事关向背和基层巩固,事行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。

  、《通知》提出三个结合,即:把专项治理和系理、综合治理、依理、源头治理结合起来,把打击犯罪和反、基层拍蝇结合起来,把扫除和加强基层组织建设结合起来。

  性:这是党和交给的重大任务,我们应自觉站在讲,讲大局的高度去认识,去践行。这绝非一般意义上的专项行动,而是事关兴衰治乱的战略之举。

  全面性:扫黑除恶与打黑除恶虽一字之差,但就其深度、广度、力度则有了新的更高的要求。

  彻底性:要像大扫除一样,扫出朗朗、清风正气,露头即打、打早打小,同时,通过三个结合,达到标本兼治,边扫边治边建,铲除黑滋生土壤。

  协同性:委牵头,综合治理,齐抓共管,整合资源,多措并举,多部门联动,形成强大合力。要克服扫黑除恶是系家之事的想法。

  近四十年,随着经济转轨转型、市场经济负面效应,境外敌对渗透及管理能力的局限等因素,的打击虽取得了阶段性,但在一些地方、行业领域滋生蔓延,并呈现新动向。

  1.向领域渗透。操控或把持基层,资本和,并挟持群众与党和对抗,制造,从而损坏了党的执政根基。

  2.向新领域、新行业扩张。披着、企业等经济实体之外衣,非法、非法募集资金,用、恶意逃债、虚假诉讼、套贷、现金贷、校园贷的手段和方式,谋求非法利益最大化。

  3.向隐蔽化转型。以貌似的组织形式,幕后化指挥,用、滋拢、非法侵占、协商等软方式实施犯罪。

  把持基层、基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的;

  在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的;

  在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收费的市霸、行霸等;

  对易滋生的重点地区、重点行业、重点领域,相关监管部门加强日常监管,并会同机关健全和落实市场准入、规范管理、重点等机制,堵塞管理漏洞,消除滋生土壤。

  对涉黑涉员尚不构成犯罪但违反治安管理处罚有关的,由机关依法给予治安管理处罚、建立违法活动记录;对涉黑涉员开办的企业,依法严格资格审查、加强市场监管。加快建立防范侵害校园工作机制和相关案件及时报告制度。进一步健全重点人群管控机制、对社区矫正对象中有犯罪前科的高危人员进行动态化、常态化管控。做好外来务工、无业人员和失学、辍学青少年服务管理工作,为他们在就学、就业、务工等方面提供帮助。进一步健全重点地区滚动排查整治机制,统筹基层资源力量,发挥基层综治中心和网格化服务管理重要作用、加快雪亮工程等信息化建设,完善机关和联勤武装巡逻等治安防控机制。

  对易于滋生和边打边发、屡打不绝的地区、行业、领城,加强督导,限期进行整改。

  行使公的人员、乱作为致使逃避打击、坐大成势,违规违法为、当选基层干部、代表、政协委员提供帮助,参与涉黑涉恶企业经营、出资入股,干扰办案、为犯罪通风报信、袒护说情等。

  意味着在广度、深度、力度等方面有了更高的要求,彰显党除恶务尽,将的气焰打下去,切实保障安居乐业、安定有序、国家长治久安的坚强决心和信心。

  各级党委和主要负责同志是扫黑除恶专项斗争第一责任人,各级机关主要负责同志是扫黑除恶专项斗争直接责任人。

  主要对各省(区、市)党委和及其有关部门开展督导,并下沉至部分地市级党委和及其有关部门,对涉及的重点案件,直接到县乡村进行督导。对领导同志批示或存在突出问题的地方进行重点督导。

  重点:(1)围绕站位,重点督导党委和贯彻落实有关重要和决策部署情况,贯彻落实扫黑除恶专项斗争的总体要求和实施步骤情况,专项斗争第一责任人、直接责任人切实履行扫黑除恶重大责任情况。

  (2)围绕依法,重点督导扫黑、扫黑除恶内容除恶、治乱的成效,特别是发动群众情况,法律政策界限,严格依案,确保涉黑涉恶问题得到根本遏制。

  (3)围绕综合治理,重点督导各部门齐抓共管,行业监管部门对重点行业、重点领域加强日常监管,形成强大合力情况、整治突出问题情况。

  (4)围绕深挖彻查,重点督导把扫黑除恶与反斗争和基层拍蝇结合起来,治理干部涉黑涉恶问题,深挖背后伞情况。

  (5)围绕组织建设,重点督导整顿软弱涣散基层党组织,基层,为铲除滋生土壤提供坚强组织保障情况。

  (6)围绕组织领导,重点督导各级扫黑除恶专项斗争领导小组及其办公室充分发挥职能作用,加大统筹力度,层层压实责任,推动解决经费保障、技术装备、专业队伍建设等重要问题情况。

  方式:主要采取听取汇报、调阅资料、调研座谈、个别谈话、受理举报和现场抽査、深入基层明察暗访等方式开展工作。

  一些把持基层组织、基层、拉拢腐蚀干部,寻求靠山和伞;一些以、合作社等表面上的形式其违法犯为,以、滋扰、聚众造势以及所谓谈判协商等软谋取非法利益;一些村霸和家族、族恶乡里、百姓,治安秩序,严重影响群众安全感。

  有的干部对的性不高,对的严重危害性认识不足,组织打击工作不力;有的部门担当不够,对及其伞存在不愿打、不敢打、不真打、不深打等问题;有的行业、领域监管工作不到位,有的基层组织软弱涣散甚至存在问题,使得以滋生蔓延;打击犯罪的专业力量比较薄弱,对一些新形态的违法犯罪打击处理还需要明确法律适用。

  既要查办,又要背后的关系网和伞,还要倒查党委、的主体责任和有关部门的监管责任。

  (1)形成较稳定的犯罪组织,人数较多,有明确的组织者、领导者,基本固定;

  (2)有组织地通过违法犯罪活动或者手段获取经济利益,具有一定的经济实力,以支持该组织的活动;

  (3)以、或者手段,有组织地多次进行违法犯罪活动,为非,、群众;

  (4)通过实施违法犯罪活动,或者利用国家工作人员的包庇或者,称霸一方,在一定区域或者行业内,形成非法控制或者重大影响,严重经济、生活秩序。

  根据《刑法》的有关和最高、最高检察院、部、司法部关于犯罪的相关司释,具有下列情形的组织,应当认定为恶.

  经常纠集在一起,以、或者手段,在一定区域或者行业内多次实施违法犯罪活动,为非,百姓,经济、生活秩序,造成较为恶劣的影响,但尚未形成性质组织的违法犯罪组织。恶一般为三人以上,纠集者相对固定,违法犯罪活动主要为交易、故意、非法、、故意财物、聚众斗殴、寻衅滋事等,同时还可能伴随实施开设赌场、组织、、扫黑除恶内容贩卖毒品、运输毒品、制造毒品、抢劫、抢夺、聚众秩序、聚众公共场所秩序、交通秩序以及聚众等。

  为谋取利益或形成非法影响,有组织地采用滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等手段人身财产,经济秩序、秩序,并构成犯罪。

  党委委要建立完善重大犯罪案件会商机制,对涉黑涉恶案件实行分组挂牌督办制度,对群众关注度高、影响恶劣的犯罪案件,依法采取挂牌督办、上提一级、异地用警、异地、异地、异地审判、异地执罚等措施,阻力。

  审判机关要贯彻执行依法从严打击犯罪方针,从严从重惩处性质组织犯罪的组织者、领导者、及其伞,加强审判力量,提高诉讼效率,严格执行审限要求,及时有效审结案件,对已超审限案件要集中梳理、尽快办结。

  检察机关要依法做好审查和审查工作,确保办案时效并加强对执案过程的法律监督,指导帮助完善。

  机关要严格依照程序全面收集固定,要将侦查力量、侦查资源向侦办犯罪案件倾斜,从组织领导、警力调配、技术手段、后勤保障、政策宣传、等各方面给予有力支撑。

  司法行政机关要加强对涉黑涉恶案件律师刑事和代理工作的指导,律师执业,依法查处违法违规行为,规范异地执罚,在部署开展涉黑涉恶犯罪线索摸排,发动服刑人员,主动线索落实情况,要对性质组织犯罪的组织者、领导者、及其伞从严掌握减刑、假释、暂予监外执行。

  把扫黑除恶同反斗争和基层拍蝇结合赶来,深挖伞.聚焦背后的问题,查处涉黑涉恶,打掉伞,为从源头上遏制,增强群众获得感、幸福感、安全感,夯实党的执政基础提供坚强纪律保障。

  1.发生在群众身边的干部和行使公的人员涉黑涉恶问题;

  3.地方党委和、机关等相关职能部门及其工作人员推动扫黑除恶专项斗争工作不力问题。

  1.干扰基层,通过拳头、、贿选等手段插手基层选举,争当村干部或扶植代理人,插手基层公共事务;

  2.村民百姓,强拿硬要、随意、寻衅滋事,甚至雇黑佣黑形成帮派;

  3 . 经营秩序,在土地流转、矿产开采、工程建设、客货运营等过程中竟争对手;

  4.侵占集体资产,非法侵占、骗取国家项目资金,非法占有集体土地、矿产资源;

  充分发挥基层党组织功能,组织发动群众积极参与扫黑除恶专项斗争;持续整顿软弱涣散基层党组织,为铲除滋生土壤提供坚强组织;在村两委换届选举中严格人选把关,把涉黑涉恶等不符合村干部条件的人挡在门外。

  ②涉嫌违在接受立案调查的,被判罚正在执行期间的,因故意犯罪刑满未满五年的;

  ⑤参与或他人以、、、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等不正当手段参选,用各种方式、干扰选举的。

  ①有严重违法用地、违章建行为尚未整改,以及近5年内有严重损害生态、违反计划生育政策多生育行为被查处的;

  ⑥现任村两委干部外出,连续时间超过6个月,(范文先生网不认真覆行岗位职责等不宜提名情形。

  扫黑除恶专项斗争与村两委换届工作结合起来,建立协调会商机制,遏制干扰、介入换届选举,杜绝进入村两委,选举、基层的以及乡里、治安秩序或是利用族家族称霸一方的村霸等进入村两委.确保村两委换届风清气正,净化,不断提高广大的获得感、幸福感、安全感和自豪感。

  凡是能够称霸一方、为非,根本原因在于有一顶或多顶伞,恶后面也有人支持、。现实表明,往往通过拉帮结派、行贿送礼、请客吃饭等方式,与人员在一起,而一些抵抗力弱的官员为得到好处,充当其伞,甚至通风报信和包庇、违法犯罪,使。扫黑就要铲除土壤,这个土壤就是基层这个伞.因此通知明确要求把扫黑除恶与反斗争和基层拍蝇结合起来,深挖伞.

  群众、、群众反应强烈,涉及村霸村闹、族恶、的;

  受到党政纪处分尚未超过有关任职期限,以及涉嫌严重违在接受立案调查处理的;

  持续整顿软弱涣散基层党组织,建设坚强战斗堡垒;严格规范村两委换届选举,把不符合村干部条件的人挡在门外;充分发挥基层党组织功能,提高组织、宣传、凝聚、服务群众能力。

  各级党组织加强对村两委换届的组织领导,组织、民政等部门加强具体指导,县乡两级党委直接抓在手上。树立正确选人导向,严格人选标准,明确资格条件,把好入口关。对不选什么样的人旗帜鲜明、列出负面清单,防止村霸、涉黑涉恶等不符合村干部条件的人进入村两委班子。乡镇党委严格人选资格审查,县级组织、门会同纪检监察、、检察院、、司法行政、等相关部门建立候选人联审机制,及时发现涉黑涉员。对通过、贿赂、等方式干扰选举的,依法打击。

  宣传部门要组织指导,大力宣传党委扫黑除恶的决心、举措和成效。深入采访报道一批涉黑涉恶典型案例、壮大声势,营造氛围。严格落实主管主办和属地管理原则,健全引导和舆情会商处置机制、负面舆情扩散。

  金融、税务、审计部门要积极配合机关调查取证,及时查询、冻结资金账户,依法查处偷税骗税、侵吞集体财产等违法犯为,依法打击洗钱犯罪活动。

  涉黑涉恶犯罪有着明确的法律界限,广大群众在开展同涉黑涉恶违法犯罪斗争中,要注意将民事、普通治安案件、刑事案件同涉黑涉恶违法犯罪区别对待,不可随意扩大范围混为一团。扫黑除恶内容对不属于涉黑涉恶案件的违法犯为,属于治安刑事案件的,广大群众可向当地报案,由机关依法进行调查处理;属于民间的,可通过当地基层组织、相关职能部门进行调解,或是通过法律程序依法自身权益。

  在村两委换届中,组织部门协调、纪检、等8个部门组成联合审查组,对候选人进行资格把关,把挡在门外。

  荆门市扫黑办专用举报电线、可以通过哪些途径向扫黑除恶第7督导组举报?

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